市政协副主席李军督查省市相关文件精神的贯彻落实

中国人民政治协商会议九江市委员会发布日期:2016年03月24日打印本页关闭窗口

为进一步加强政协工作,2015年省、市分别召开了政协工作会议,中共江西省委和九江市委分别下发了赣发201517号文件《关于进一步加强政协工作充分发挥人民政协在发展协商民主中重要作用的意见》、九发201512号文件《关于支持和保证人民政协充分履行职能加强人民政协协商民主建设的意见》(以下简称“两个文件”)。为认真贯彻落实“两个文件”精神,切实加强人民政协协商民主建设,根据省、市政协工作会议要求,省委、市委今年将分别对“两个文件”的贯彻落实情况进行督查。

为做好省委、市委对“两个文件”精神贯彻落实情况督查的准备,市政协成立五个调研组,对各县(市、区)贯彻落实省、市委政协会议和“两个文件”精神的情况进行专题调研。39日,李军副主席带领第三调研组,通过听汇报、座谈的形式,分别对九江县、星子县和浔阳区贯彻落实省、市委政协工作会议和“两个文件”精神的情况进行专题调研,并就加强人民政协协商民主建设、乡镇街道(场、工业园区)设立政协工作联络组和推进基层协商民主建设等问题,与九江县、星子县和浔阳区政协及其组织部、编委办、财政局等相关部门进行座谈。

李军副主席听取九江县、星子县和浔阳区关于贯彻落实省、市委政协工作会议和“两个文件”精神的情况介绍后指出:省、市委政协工作会议召开和“两个文件”下发后,九江县、星子县和浔阳区贯彻落实“两个文件”精神有行动。一是思想上高度重视。县级党委都及时召开常委会议,迅速传达省、市委政协工作会议精神,认真组织学习“两个文件”精神,专题听取县政协关于省、市委政协工作会议精神的传达汇报,并对贯彻会议和“两个文件”精神进行专门部署,将“两个文件”的学习纳入中心组和县级领导干部学习的重要内容,在党委成员的具体分工上,安排副书记分管政协工作,加强党对政协工作的领导。九江县委和浔阳区委分别制定下发《关于支持和保证人民政协充分履行职能加强人民政协协商民主建设的实施意见》,星子县委常委会议在听取县政协关于省、市委政协工作会议和“两个文件” 精神的传达后,也研究制定贯彻落实“两个文件”精神的具体实施意见。二是内容上更加完善。市委九发201512号文件明确“在人口较多或县级政协委员较集中的乡镇、街道(场、工业园区)设立政协工作联络组,联络组长一般由正科级干部兼任”。九江县、星子县和浔阳区都拟将这项内容列入今年全市县、乡(镇)换届工作方案,九江县明确“在人口较多或县级政协委员较集中的乡镇、街道(场、工业园区)设立政协工作联络组,联络组长一般由正科级干部担任”,并计划2016年先期在江洲镇、马岭镇和港口街道三个比较大的乡镇、街道建立政协联络组,由正科级干部担任政协联络组组长;星子县10个乡镇都设立了政协联络组,明确由各乡镇副书记兼任政协联络组组长,并选为县政协委员。同时,把工业园区增设政协联络组,由1名正科级干部担任联络组组长作为今年县政协的一项重要工作;浔阳区明确“探索各街道政协联络机构设置,由正科级干部担任联络机构负责人”,区编办已正式批复“在各街道增设政协联络处主任1名(正科级)”。在此基础上,九江县、星子县还将县政协党组成员中的部分副主席列为同级党委成员,浔阳区委每年至少安排2次常委会听取政协工作汇报,研究解决政协工作中的重大问题,促进了“两个文件”精神的贯彻落实。三是保障上大力支持。九江县、星子县和浔阳区党委、政府都将政协会议和活动的经费纳入政府财政预算,并根据政协事业发展和当地财政的增加而逐年增长,今年将委员活动经费由每人每年800元增加到1000元。九江县今年还为县政协财政预算增加17万元,调研经费由每年6万元增加到9万元,专委会工作经费由每年6000元增到2万元;浔阳区政协专项工作经费、人员编制等方面,做到与党委、人大、政府一样同等保障,还为街道政协联络机构安排了专门工作经费,确保政协各项工作和活动的正常开展。

最后,李军副主席就下一步贯彻落实省、市委政协工作会议和“两个文件”精神提出明确要求,强调指出:调研组要认真梳理调研情况,积极向市委和政协党组提出建议,注重抓好四个方面的工作:一是规范基层政协组织设置。建议市委:在今年乡镇换届工作中,参照人大做法,就全市乡镇政协的机构、职数等出台一个规范性的操作文件,并明确在人口较多或县级政协委员较集中的乡镇、街道(场、工业园区)设立政协工作联络组,联络组作为常设机构,单设正科级行政编制职数,不占党政职数,使党政班子职数与上届职数持平,组长由正科级干部担任,而不再由副书记兼任。同时,借今年换届之机,统一规范全市县级政协内设机构名称。二是完善委员联络管理制度。各县(市、区)要深入贯彻落实“两个文件”精神,没有设立委员联络机构的,要尽快设立政协委员工作委员会,明确为政协正科级内设行政机构。三是健全民主协商主体责任。建议市县两级党委不但要牵头制定年度协商计划,明确协商程序和要求,还要主动组织参与协商全过程,重视和采纳协商成果,将部门落实协商提出的建议意见,纳入年终综合目标考评内容之一,并加强对下级党委协商民主工作的指导和监督。四是拓宽基层委员协商渠道。安排县(市、区)政协主席或副主席担任省政协委员,省政协委员的安排争取覆盖所有县(市、区),尤其是设区市中心城区的区政协主席或副主席原则上担任省政协委员,进一步拓宽基层协商渠道,提高履职能力建设。五是创新政协工作延伸基层途径。结合市政协开展的“三进三服务”和“双争四创”活动,市政协每年对各县(市、区)的市政协委员的考核评优,应充分征求县级政协的意见,增加县级政协对所在县(市、区)的市政协委员履职活动的刚性约束力,使考核评优更为科学、更为合理。(陈正桥)